却说皇甫嵩大军到达冀州之后，很快吸取了董卓失败的经验。
继续采用卢植的战斗策略，在城外深沟高垒，围而不攻。
继续和黄巾军保持僵持，双方你来我往，大大小小的战役，足足持续了好几个月。
在这期间，皇甫嵩曾经组织过多次小规模的突袭。
派出小股部队，绕开前线，试图深入太平教的后方搞破坏。
好在这些渗透进来的汉军，根本就瞒不住后方的那一群太平教信徒和百姓的眼。
很快便被太平教察觉，将他们一股股的剿灭，或者是驱逐出境。
在如此高强度的戒备之下，皇甫嵩也找不到什么机会。
冀州北方，太平教的占领区的农户们，很是顺利的完成了秋收。
相比以往的时候，，占领区内的农户，都是在太平教的指导下，按照太平教传下来的方法，去进行农业耕种。
这些都是周凡根据现有的条件，制定出来的种植技术。
从早起的选种、育种，到后面的种植密度、田间水肥管理等。
挑选出那些能够让东汉的农户们，听得懂，做得到的基础技术，应用到农户的生产作业中。
有着这些来自后世的农业技术，太平教占领区内的粮食产量，得到了明显的提高。
感念于太平教的恩德，百姓们纷纷将多余的粮食，送给太平教。
根据地的建设，效果明显，成绩斐然。
加上太平教开垦出来的土地，这些粮食的收获，较之太平教一年的消耗，已经略有结余。
让太平教的内部供给，得到完美的补充，达成了一个良性循环。
一转眼，十月份过去，地上的草木都已经变得枯萎。
树上的叶子，一片片的脱落。
整个北方的天气，也变得越发寒冷起来。
趁着皇甫嵩麾下才刚刚败了一阵，躲进营中休整。
周凡也忙里偷闲，来到大贤良师住处，探望张角的身体状态。
因为不想麻烦太平教众人，周凡没有动用教主的身份，传唤张角，而是私底下过来见面。
他先是来到张角的住处，发现张角没在。
询问之后，周凡得知，张角还在办公的营帐中，处理着太平教的事务。
“圣主，在下这便去通知大贤良师。”边上一位太平教成员说道。
“今日不为公事，不必大动干戈。”说话间，周凡已经离开了张角住处。
没一会，周凡在大贤良师的办公地点，果然见到了张角。
案桌上堆砌着一沓又一沓的文书，张角事无巨细，一份份地查阅审批。
虽然太平教自起义以来，便一直受到东汉朝廷的围剿。
可是太平教在行军打仗之余，也还要在占领区域中，发展内政。
不像别的起义军和劫匪，只是一抢了之，不管后续。
正因如此，太平教每天也有许多处理不完的内务。
这里面的许多事情，都是张角在处理。
张角在处理和筛选一遍后，才会做出总纲，简单和周凡提起。
然后将那些他把握不住的，或者是比较重要和紧急的事情，单独挑出来，向周凡询问，问周凡拿主意。
见周凡到来，张角立刻从案桌上起身，向周凡问好。
“老师，既要见我，何不直接差人通报一声。”
“皇甫嵩刚刚退兵，也没什么要紧的事情，我就随意过来看看。”
周凡随口搭话，很快来到张角身边，和张角寒暄起来。
说话间，周凡还和张角一起，处理按照上的文书。
文书上汇报的事情，大都是占领区内，各县各乡的太平教教众，发来的请示，还有黄巾军的战况统计。
周凡胡乱挑出几份打开。
其中一份大致写道：今天早上进攻皇甫嵩的时候，士卒张三作战勇猛，斩杀一位汉军，询问要如何奖赏。
另外几份着是分别写着：
王家村里的一些隐户回村，发给村里施粥的粮食，还差十石，能不能申请再拨十石送过去。
李家寨用来治病的草药，还剩下三斤黄芪、两斤当归，两斤车前草，问要如何处置，是否收回基地。
……
周凡又快速翻过了案桌上的文书，从中查阅了许多份。
发现这上面汇报过来的内容，几乎都是类似的繁琐小事。
林林总总，不一而表。
“这些细小的事务，难道大贤良师也要每日处理不成？”
周凡深吸了一口气，有些难以置信地问道。
“当然是我来处理，总不能用这些繁琐的小事，去打扰老师。”张角道。
“我的意思是，这些事情，交给下面的人去办就好，不必让大贤良师如此劳累。”周凡说道。
倒不是说，这些来自基层的小事不重要。
万丈高楼平地起，没有这一桩桩不起眼的繁琐小事，太平教也支撑不起如此庞大的规模。
可是，如果这些大大小小的事，全都交给张角。
张角就算是铁打的，早晚也累死在尺牍之中。
现在太平教只占领了冀北地区。
统辖人口还不算很多，张角倒是也能处理得过来。
可是，这种事不分巨细，全都交给张角这个大贤良师的做法，并不是长远之计。
“大贤良师近日饮食如何，作息如何？”周凡叹息一声，忽然开口问道。
“每日食且果腹，便来处理教中内务，日力不足，续之以夜。”张角道。
闻言，周凡立刻摇头：“食少而事繁，岂能久乎？”
“舍我之外，教中并无他人能处理政务，吾既为太平教大贤良师，自当尽心。”张角道。
“依我看，教中可再提拔一些基层干部，用来处理内务。”周凡立刻出主意说道。
太平教起义前，并没有多少内务需要处理，更不会需要治理地方，处理政务。
那时候，凭张角一个人的能力，自然是绰绰有余。
不过现在，太平教光是自身内部的事务繁忙，还要接手占领区域的管理。
事多得不得了，以往的模式，已经完全跟不上庞大的需求。
极需要一批中层和基层干部，到县乡地方中处理政务。
“老师，非是我贪恋权位，舍不得放权。”
“如今战事焦灼，军情告急，太平教有能力的人，全都进入黄巾军中任职，实在是抽不出多余的人手，委派去县乡之中。”