诸葛亮，并蒋琬、费祎、杨仪、吴砀，及蜀都京兆尹薛沛良一行人，在诸葛亮的命令之下，快马加鞭的赶往丞相府。
到达丞相府，天已经全黑。
丞相府各处油灯燃起，将整个府内，照得灯火通明。
来到丞相府，诸葛亮没有立即开始“议事”，而是先将吴砀安排在一个接待厅内，并让侍从给他倒上茶水，奉上点心。
吴砀已经饥饿已极，也不顾形象，拿起点心就吃。
诸葛亮语重心长的对吴砀吩咐道：
“将作监，乃是独立于朝廷，用于专研工具制造的专业机构，本相只希望你们，潜心研究实用工具，并不希望你们参与朝廷日常政务，吴监事不是外人，请在此稍后，待本相与蒋琬他们商议政务完毕，再来找你。”
吴砀知道自己的身份定位，也理解诸葛丞相的苦心，于是连忙道：“下官明白，丞相自去，下官在此等候便是！”
诸葛亮随即郑重道：“关于蒸汽机，以及建立专门机构的事情，你这会好好再想一下，最好理一个切实可行的计划，待本相与他们讨论完毕，再与你商议。”
“下官明白！”
说着，诸葛亮便去到丞相府一间隐秘的议事厅，蒋琬、费祎、杨仪，以及蜀都京兆尹薛沛良已经在此就坐等待，丞相府婢女“春华”、“秋霜”正侍立一旁，为这些朝中大员，端茶递水，尽心奉侍左右。
见诸葛亮信步前来，在场之人都要起身行礼，诸葛亮直接摆了摆手，朗声道：“公琰先讲！”
随后，诸葛亮坐到了议事厅的主座之上。
那里，堆了一堆还未处理的奏章，旁边油灯燃起，照见着诸葛亮疲惫的神情，也照见着诸葛亮灼灼有神的目光。
夜已深，虽然诸葛亮身体非常疲惫，但是他的双目，却是笃定有神。
仿佛有着一种强大的精神力量，在支撑着他，使其永远都有着超越常人的精神和耐力。
蒋琬拿起桌案上的茶水喝了一杯，润了润嗓子，环顾了一下四周，最后面向诸葛亮，讲道：
“此次蜀中各地的旱灾灾情，比之我们先前的预想，进展得要快很多，先前的赈灾节奏，已经被完全的打乱。”
诸葛亮一面拿着笔批阅奏章，一面听着。
整个议事厅，静悄悄的，除了蒋琬的声音，回荡在议事厅之内，再无声响。
“各州，各府，各县衙纷纷上报，让百姓、富户以及豪绅捐赠粮食这条途径，目前已经走不通了，任由他们费劲周折，通过捐献获得的粮食，实乃杯水车薪。”
“还有不少的地方，完全把‘义仓’建立不起来，也就是说，完全没有人前往衙门捐赠。”
咳咳咳，听到这里，诸葛亮竟猛的咳嗽起来。
但是他却一直埋着头，并没有抬头看蒋琬，也没有打断，而是一直在奏章上批批改改。
蒋琬继续沉声道：“那么，也就只有动用各地官仓放粮和施粥这一条途径，可是现在各地衙门都在哭穷，都纷纷表示，地方衙门的官仓，已经放不出来粮了，就算是把原本的分量，减少了一倍，也最终只能再继续维持一个月左右。”
“于是，今天的情形大家也看到了，各地已经出现逃荒的人群，蜀中已经出现了流民，灾民已经转化成流民了，流民汇入的方向，基本上都指向了蜀都皇城，预计在接下来的一个月之内，蜀都皇城内汇聚的灾民，将会越来越多，如此下去，恐生变乱。”
“蜀都皇城，今日已经开启了官仓放粮，除了今天下午丞相所亲历的府衙这个点位，蜀都内，还设置了四个同样规模的点位，明日，还会在同样的地点，同样的时间，进行放粮、施粥，现在朝廷的官仓尚能维持三五个月，但是……”
咳咳咳，上首位置，诸葛亮沉重的咳嗽声再度传出，几乎是响彻大厅。
在一旁侍立的春华，赶紧上前轻拍诸葛亮的背。
只见他埋头疾书，并不曾抬起头来。
“丞相……”蒋琬欲言又止，关切的呼道。
诸葛亮愣了片刻，直接吐出一句：“你继续！”
蒋琬继续沉声道：“朝廷的官仓，还能维持三五个月，这只是局限于当前这种流民汇入的规模，目前滞留在蜀都的各地百姓，尚只有不足万人，据我们统计，还有十来万的流民，正在赶往蜀都的路上，如果让这十多万的流民汇入蜀都皇城，我们朝廷的官仓，可能只能维持半月之久。”
呼——
蒋琬长舒了一口气，看向旁边坐着的蜀都京兆尹薛沛良。
薛沛良接过话头，神情紧张的汇报道：
“启禀丞相，目前，下官所主辖的蜀都皇城区域，及周边，已经设立了多达三十二个安置点位，分别集中于余庆坊、兴庆坊、山河路、封禅街……以及周边的几个县城内，现在的灾民普遍安置良好，所有的安置点位周边，都是布置了重兵予以护守，目前尚未发现任何的变乱，瘟病等突发情况……”
“接下来，我们蜀都府衙，正在招募工匠，全力的修筑安置点位，但是，按照刚才蒋尚书所述的灾民流入的速度和人数，一旦在短时间达到这个量级，下官恐怕很难做到，全部的安置妥当……”
“咳咳咳”，诸葛亮又是咳嗽了几声，在一旁侍立的秋霜，上前给诸葛亮倒了一杯水，示意他喝下去，诸葛亮却是摆了摆手。
他埋着头，奋笔疾书，目光沉凝，表情悲痛。
薛沛良继续道：“下官有一个不情之请，如果任由灾民流入皇城，这不是一个解决办法，届时皇城的安全、清洁，都是一个很大的问题，最好的方式，是在半路就进行分流，让他们进入周边的各州府和县衙，进行安置，或者，部分发了粮食的灾民，直接把他们遣返回原籍。”
“如此，方能制止事态进一步扩大。”
“咳咳咳”，诸葛亮沉重的咳着嗽，最后放下笔，抬头看向薛沛良。
他的目光中，充满哀怨，缓缓道：“灾民汇入蜀都皇城，乃是因为绝望，蜀都皇城如果不予接纳，将他们遣返原籍，这是变乱之由！”
说着，诸葛亮沉重的叹了一口气，遂再道：“灾民队伍，发了粮食，施了粥的，都可以发动起来，让他们配合府衙一起搭建安置点，搭建安置点的人力问题，便能解决。”
“另外，需要告知灾民，现在乃是非常时期，需要他们一起，与朝廷共克时艰，战胜天灾……”
诸葛亮面露极度痛苦之色，咬牙道：“现在每日两顿的粥，每人每天两个馒头，改为每日一顿粥，一个馒头……”
呼！
诸葛亮长舒了一口气，沉痛道：“告诉他们，如此坚持一个月，本相，自会给他们一个答复。”
“因为，军粮从各防区和驻地运回来，就算是木牛流马，也需要一定的时间。”